【龙口新闻】城乡统筹龙口模式率先发力

4月15日，当清晨第一缕阳光打在徐孝先家窗户上时，58岁的他赶紧穿好衣服，顾不上吃饭，就赶往回迁安置房工地。“今天选户型，定装修标准，争取排个第一名！”说话间，徐孝先难掩兴奋之情，“新楼已经封顶，今年春节村里人就能上楼过年了。”
　　徐孝先口中的选户型，说的是龙口市东莱街道荷百村旧村改造项目，4栋回迁安置房均已封顶，三种安置户型的样板房已装修完工，村里通知全体村民集中选房。在选房现场，徐孝先将三种户型看了多遍，按照拆迁补偿标准，他能分一个108平米的楼房。“搬出几十年的老平房，住进新社区，搁以前这样的事想都不敢想。”徐孝先说，供暖减免，集体装修，就连种地农户的农机具，村里都建房安放。
　　而作为龙口市首批旧村改造的东莱街道南巷村，如今已经变成了南巷小区。昨日下午，社区活动室内异常热闹，村民正在排练自编自演的广场舞。说起生活变化，61岁的孙淑华拉着记者唠个不停：“10年了，村里没收一分钱的供暖费、物业费，每月还能拿到200元‘工资’。”加上老伴儿的退休金收入，用孙淑华的话说，现在的生活不仅是居住环境变了，而且吃穿也不愁。现如今，南巷社区孩子上学有补贴，老人生活有保障，村民人人能登大舞台……在社区里，人人用笑容向记者证明，南巷村走的这条城镇化之路，让村民过上了好日子。
　　住进新社区的村民很幸福，即将搬进的村民很憧憬，这一切得益于龙口城乡一体化的大胆探索和实践。带着城乡统筹“龙口模式”的光环，63.1%的城镇化率超出全省近10个百分点，站在新起点，龙口城乡统筹如何再发力？“整村迁建、合村并点、组团发展、形成社区，是城乡统筹、一体发展的必由之路。”龙口市主要负责人说，龙口精心构筑起以“城市组团”、“经济板块”为大框架，以小城镇、新型农村社区为节点纽带的城乡统筹发展格局。经过多年积累，“五大组团、三大板块”建成区面积120平方公里，承载了龙口城乡70%以上的人口、80%以上的企业和90%以上的生产力。“组团”、“板块”辐射区之外的村庄则向镇驻地集中，建设新型农村社区。未来10年，龙口600多个村庄规划为100处新型农村社区。对规划区外的村庄，龙口实行土地增减挂钩政策，目前建成26个新型农村社区，发放市级财政补助11.3亿元，惠及全市近1/5的村庄、6万农村群众。“城镇化核心是人的城镇化。”龙口市主要负责人认为，城镇化不应只局限于居住环境的改善，更多的还有农民转型就业、公共服务保障等问题。为此，龙口着力膨胀壮大财力贡献大、辐射作用强、吸纳农民就业多的高端铝材料、汽车零部件等六大主导产业，目前，全市规模以上企业发展到315家，进入企业工作的农村劳动力达到14.6万人，占全市农村劳动力总量一半以上，农民人均纯收入中工资性收入占比达到61%。
　　城里人享受到的公共服务，农村老百姓咋实现？在龙口，孩子上学打破城乡地域限制，就近上学、教育资源平等共享。不仅如此，通过城乡一体的就业服务平台，农村剩余劳动力可以获得与城镇未就业和失业居民同等就业机会。龙口不断强化义务教育、就业、养老、低保、新农合、五保供养“六大保障”，对失业职工、就业困难群体、失地农民、进城务工人员、城镇零就业家庭、农村零转移就业家庭六个层面一齐考虑，逐步实现“高标对接、全面覆盖”。（本地新闻）