【龙口新闻】“乡村都市”的城镇化实践

来龙口南山村，就是想解开一个谜。

三十多年前，南山村的前身龙口东江镇前宋村，原是一个只有260户、800人口，鲜为人知的穷山村。如今，南山村已先后兼并融合了45个村，虽还是一个行政村，但已发展成1.3万户居民以及13万常住人口的城镇，壮大成位居中国500强前列的大型民营股份制企业集团。

这里道路笔直宽广，树木花草郁郁葱葱，居住区、商业区、产业园区、旅游度假区等错落有致，医院、学校、图书馆、大剧院、体育场等社会保障、文体娱乐设施一应俱全。乡村和城市的界限在哪儿，这里看不到。看到的是，一座“乡村都市”。

这座“乡村都市”是怎么走来的，对当下我市做好“向新型城镇化升级”又将有哪些示范意义，带着诸多问题，记者展开了采访。

走出农耕播种工业

南山居民区怡源小区，一排排精致的两层小别墅，门前小院绿植葱郁。这里是前宋村村民集中居住的小区，也是前宋村率先迈向“自我城镇化”开始的地方。

改革开放前，前宋村大队分四个小队，宋作文是三小队的队长。村里是片山塂地，果树是全大队的主要经济来源。但，山塂地薄，依靠传统农耕，终难富足。

1978年，改革开放的春风刮到前宋村，敏锐的宋作文意识到，中国正在迎来一个新时代，前宋村也是如此。他开始带领村民从做豆腐、翻新水泥袋、制石棉瓦做起，大力发展工副业。由此，前宋村人一只脚拔出农田，踏进厂房，开始了他们播种工业的新时代。

此后的三十多年，前宋村从毛纺、民用型材等初级产业起步，每年以呈几何裂变式的增长速度加大投入，不断调整产业布局，先后实施了一大批高精尖的大项目、好项目，引领企业走上了规模化、集群化的发展道路。

1989年，南山集团成立，前宋村与南山集团村企合一，至今发展成为辖属南山工业园、东海旅游度假区、西海岸人工岛群、屺坶岛临港产业园四大园区，20余个居民生活区，60多家企业的村企合一的大型民营股份制企业。在美国、澳大利亚、意大利、新加坡及香港等国家和地区均设立了分公司，形成了以工业、金融、航空、高新技术产业、房地产、教育、旅游、老年健康养生等多产业并举的发展格局。2012年位列中国企业500强第166位，中国制造业500强第77位。

产业带动融合并村

南山，源于一个小山村，短短20年，何以融合兼并了45个村庄，从一个村长成一座城？背后“推手”是什么？这是此次采访最为关注的。而这个答案，并入南山村的村民最有话语权。

李济光，南山轻合金有限公司精整厂涂层车间班长，今年42岁。他进入南山集团工作22年，算得上一名老员工了。不过，还算不上一位老南山人。他原是龙口南树口村人，紧挨南山村。2007年，他们村同北树口村、东韩家村、韩家洞村等周边20个村一起并入南山，这才转身为南山村村民。

并入南山，在李济光看来，改变的是更好的居住环境、优厚的福利待遇和美好的未来畅想。不变的是，他还像以前一样在南山工作。

这些年，南山产业膨胀发展，如同一个巨大的吸盘，拉着周边村庄的村民融入进来。以前，每天来南山上班，看着南山人的好日子，李济光曾羡慕不已。如今，并入南山六年来，他满心欢喜，真真正正洗脚离田，成为一名产业工人。

至此，答案已不言而喻———产业带动，融合并村。

事实上，南山村的每一次融合兼并，伴随的都是南山集团产业的提升和扩容。南山村按照“工业向园区集中、人口向城镇集中、土地向规模经营集中”的原则实施的城镇化建设，先后分多次带领周边45个村的1.3万户群众走上了共同富裕的道路。

村企合一保障给力

村即企、企亦村，村企合一的南山，村民不仅享受到龙口市的各种基本保障，企业自身还为村民提供了又一道保障，双重保障给力南山村民。

2日上午，天气格外热，走进南山新和小区李金堂老人家里，顿觉凉意袭人。住上空调房，这在以前农村是想都不敢想的。李金堂原是龙口腰道村人，2007年并入南山村，住进130余平方米的楼房，水、电、暖、电话、宽带、天然气、纯净水等一应俱全；就连身上穿的衣服也是发的，一年四季都有。养老保障，每月他和老伴除了领取国家基本养老金外，村里还给每人550元的养老补贴，随着年纪上涨，医疗报销，除了享受新农合补助政策外，南山村再给报销剩余部分的50%。

并入南山村的村民，具备劳动能力的全部吸纳到各个产业公司，就业安置率达100%。对于超龄退休或者其他原因不具备劳动能力的村民，按标准发放养老补贴和生活补贴。

在南山，说起福利待遇，有项分配制度最为村民们乐道———劳动股金。根据规定，南山村民以户为单位，自并入南山集团之年开始，每年按照每户工资总额的1×5比例记入本户劳动股金帐，作为该户的劳动投入股份。

李殿芳拿出金灿灿的“劳动股金证”，里边记录着他家的历年股份累计。2007年，结存股金额12695元。至2012年，达到1395415元。“去年，是按照最高分配比例2%给的，我家分到近3万元。”李殿芳说，前宋村和并入较早的村民，一年能拿到10多万元。对南山贡献越大、工龄越长分红越多。

村民实现“脑子”上楼

新型城镇化的核心是“人”。让百姓上楼，居住、生活得到改善，这还不够。如何让他们融入现代生活、掌握现代生存本领，真正实现“脑子”上楼，才是最根本的。令人欣喜的是，南山人多年来一直把培育新型农民作为一项重要工作来抓。

任恒广，年轻的80后村民，现为南山轻合金有限公司冷轧厂生产主任。他正在南山学院攻读电子自动化专业大专学历，每个周末都要去上课。平日除了学习专业课程，还有商务礼仪、企业文化等科目。

依靠拥有的完整教育体系，南山集团出台相关规定，南山村所有35岁以下村民，必须具备大专学历，达不到的要进入南山学院接受继续教育，超过了的鼓励继续进修，而且在学费上还给予补助。

有高技能素质，还要文明兼备。这些年，南山村的精神文明建设收获丰硕。还记得滚滚车流中勇救伤者的“最美女孩”刁娜吗？正是南山这个道德熔炉的培养锻造、赋予了她挺身而出的勇气。眼下，以“家风、民风、村风”和“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”为内容的“三风四德”建设，在南山上下正有声有色深入开展。